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论新时期高校民主党派思想政治建设的首要任务 ——学习中共中央五号文件的体会
点击数: {浏览次数} 更新时间: 2005-06-14

民进南通大学总支主任 连登岗 一、我国政治生活的新时期 马克思主义告诉我们,上层建筑最终决定于并且服务于经济基础,当经济基础变化之后,上层建筑总是或迟或早地跟着发生变化。政治属于上层建筑,它是上层建筑中与经济基础关系最为密切的部分,是经济的集中体现,当经济基础发生变化之后,政治也必将发生变化。改革开放以来,我国的经济基础发生了重大的变化,这就是,从计划经济转变为市场经济;由原来单一的公有经济转变为以国有经济为主、多种经济成分并存的经济。随着经济基础领域发生的这种变化,我国的政治生活也发生了引人注目的变化,这就是发展社会主义民主,建设社会主义政治文明工程的启动。中共十六大政治报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”这是社会主义社会和谐发展的重要内容和前提,是历史的必然。这种变化,使我国的政治生活进入了一个新的时期。 民主党派,是重要的政治力量,我国政治形势的变化,必然引起党派状况的变化。今年三月,中共中央高瞻远瞩,审时度势,从提高党的执政能力、发展社会主义民主、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设胜利发展的战略高度出发,颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。《意见》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻中共十六大和十六届三中、四中全会精神,体现了科学执政、民主执政、依法执政的要求,在认真总结历史经验的基础上对中国共产党领导的多党合作和政治协商的原则、内容、方式和程序等作了科学规范。《意见》贯穿加强和改善中国共产党的领导与发扬社会主义民主两条主线,体现充分发挥民主党派、无党派人士的作用和加强参政党建设两个方面,在认真总结多党合作和政治协商的理论成果和成功经验的基础上,着力推进多党合作和政治协商制度建设,提出了一系列新的理论观点和政策措施,是新世纪新阶段指导我国多党合作和政治协商的纲领性文件。《意见》的颁发,是推进社会主义政治文明建设,构建社会主义和谐社会的重大举措,从而也使民主党派的建设进入了一个新的历史时期。 二、新形势下民主党派的思想政治建设的首要任务 总的来说,在新形势下,民主党派的地位更加明确了,责任更加重大了。《意见》指出,在新世纪新阶段,民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。《意见》还指出,各民主党派同中国共产党长期风雨同舟、患难与共,为中国革命、建设、改革事业作出了重要贡献,是发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量,也是实现祖国统一、民族振兴的一支重要力量。这就明确了民主党派在国家政治生活中的地位。 《意见》指出,发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是各民主党派参政议政的第一要务;各级党委要充分发挥民主党派在国家政治生活中的作用。并且指出,民主党派作为参政党,参政的基本点是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。这就使民主党派的责任更加明确更加具体更加重大。 地位和任务的变化,使民主党派自身的建设变得比以前更为重要。道理很简单:“陈力就列,不能者止”。要具有这样的地位,承担这样的任务,就得具备相应的能力,否则,就得停下脚步,不要走上那样的地位去承担那样的任务。 毋庸讳言,解放以来,民主党派由于自身和外部的原因,曾经经历了若亡若存的过程,长期以来处于一种自在无为的状态,自身建设,特别是参政能力,并没有得到提高。因此,在新形势下,要想很好地履行自己的职责,当务之急就是提高自己的参政议政能力。正如民进中央主席许嘉璐先生所言:“首当其冲的是要提高我们的参政议政能力。首先要求我们全会的知识结构要完善,要综合多领域的考虑问题。其次,要求我们有战略眼光。只有正确把握国内外形势,具有战略眼光才能更好地参政议政。第三,要求我们了解操作过程。高质量的参政议政不仅要能指出存在的问题,还要有可操作性的建议。第四,要求我们同政府、地方组织合作共事。在这些方面,确实对我们要求越来越高,挑战越来越大,我们必须在新的时期朝着这些目标努力。”(《民进中央举行在京主席会议学习多党合作新文件》,《民进会讯》2005年第四期。)当然,许嘉璐先生是中央领导,他是就中央那个层面来谈问题的,但是,他的意见的精神则有着普遍意义。 三、新形势下高校民主党派的思想政治建设的首要任务 高校的民主党派组织是民主党派的基层组织,在新形势下,她必将比以往更多地担负起为高校的发展参政议政的重任,这就要求,高校民主党派的思想政治建设,必须把提高参政议政能力提到首要地位。为此,应该:1、加强对马克思主义基本理论、党的方针政策和教育发展规律的研究学习,以提高自己参政议政的理论水平和思想水平;2、加强对时事政治、高等教育发展趋势和本校实际情况的了解和研究,以增强参政议政的针对性;3、加强对于所在单位工作操作过程、操作规程的了解,加强协作共事能力的培养,以提高参政议政的效率、效果。